基础工作是国土资源工作上水平、上台阶的重要保障。2010年国土资源部要继续高度重视，做好打基础、利长远的工作。
——全面完成战略研究任务。六大专题都要加快进度，特别是综合研究报告，一定要赶在“十二五”规划之前完成，把一些主要的情况、观点、建议拿出来。
——全面完成“二调”最后阶段任务。二次调查成果对各项规划的制定和合理配置资源具有重要意义。完成二次调查标准时点统一更新及年度全国土地变更调查数据汇总，对各地数据进行全面核查，确保“二调”最终成果的真实性、权威性，报中央批准后向社会公布。同时要推进二次调查成果的应用和共享，加快农村集体土地确权登记颁证。
——积极推进地质矿产调查。全面完成国土资源大调查“十一五”规划，做好成果的总结集成和转化应用。完成全国矿产资源潜力评价，及时为地质矿产保障工程的实施提供依据。推动矿产资源利用现状调查，完成石油、天然气等重要矿种的利用现状调查。继续推进矿业权实地核查，加快室内数据整理，做好矿业权实地核查成果验收与矿业权登记数据库更新的衔接。
——加快推进“两法”修改，做好规划编制实施工作。加强沟通协调，推动《土地管理法》和《矿产资源法》修改工作顺利进行；积极开展前瞻性研究，加快“两法”配套法规规章制定，指导地方性法规规章建设。组织开展《国土资源管理系统全面推进依法行政规划（2006年～2010年）》总结验收。编制完成国土资源及国土资源调查评价、科学技术发展“十二五”规划。开展全国国土规划编制前期工作。全面完成新一轮土地利用总体规划修编，抓好组织实施。以重大工程和专项规划为抓手，推进矿产资源规划和地质勘查规划实施。组织实施全国矿山地质环境保护与治理规划。
