新年伊始,国土资源部即印发《关于做好第二次全国土地调查工作的若干意见》(查看)。这是在全国土地调查工作进入关键阶段出台的具有重要指导意义的政策性文件,落实好这一文件,对于确保2009年按时、全面、保质完成第二次全国土地调查任务,至为关键。
第二次全国土地调查工作是国务院部署的重大国情国力调查,是国土资源部重点工作。这项工作自2007年7月1日正式起动以来,在国务院的统一部署下,各级政府高度重视,各级国土资源管理部门攻艰克难、扎实推进,土地调查取得重大进展。目前调查底图的生产任务已基本完成,全国九成以上的县(市、区)开展了农村土地调查,完成调查面积过半,1000多个县开展了内业处理和数据库建设,完成城镇土地调查6.5万平方公里。但各地土地调查工作中也不同程度存在着认识不统一、进展不平衡、对上报土地调查数据有顾虑等问题。随着调查时限的临近,这些问题的负面影响越发凸显,直接影响到下一步土地调查整体工作的进度和质量。
针对上述问题,国土资源部对症下药,出台了《关于做好第二次全国土地调查工作的若干意见》,进一步明确了土地调查相关政策,打消地方种种顾虑,保证数据上报真实,强化调查成果应用,为确保按时、保质完成第二次全国土地调查工作夯实了政策基础。
2009年是全国土地调查的会战之年,开弓没有回头箭。第二次全国土地调查作为我国一项重大的国情国力调查以及加强土地管理和调控的重要基础工作,对于科学制定国民经济发展战略、贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、促进经济社会可持续发展和加强国土资源管理,都具有十分重要的意义。对于各级地方政府和国土资源部门来说,按时保质完成第二次全国土地调查,是一项政治任务,必须不折不扣地完成。
第二次全国土地调查工作已进入倒计时,时间紧迫、任务繁重。各级国土资源管理部门一定要抓住落实《意见》的契机,充分利用好已有的组织、机构、技术、政策、法律等一切手段,调动一切社会力量,全力以赴,不留死角,不留退路,不拖后腿,确保完成第二次全国土地调查各项工作任务。