认真学习 吃透会议精神
贯彻落实的前提是吃透会议精神,领会精神实质。部双保行动方案印发后,武汉督察局即复印全体干部,要求认真学习。4月1日上午,部保增长保红线行动动员部署电视电话会议后的第二天,武汉督察局就召开全体干部会议,认真传达学习会议精神。会上,传达了徐绍史部长和甘藏春副总督察的重要讲话精神,宣读了部《保增长保红线行动方案》,并展开热烈讨论。大家认为,开展双保行动是贯彻落实中央扩大内需保增长决策和坚守18亿亩耕地红线的重要举措,也是当前国家土地督察机构的首要任务。部制定的行动方案站位高、定位准、措施实、安排细,明确了各相关方面特别是土地督察机构在行动中的职责、任务。徐绍史部长的重要讲话,从更高层次、更深层面赋予了双保行动更高的站位,更开阔的视野,更深刻的内涵,明确指出双保行动是形式,不是目的,目的是要应对危机、深化改革来统筹保障和保护,既着眼当下,又放眼未来,需要认真领会,细细研究。通过学习讨论,大家对部开展双保行动的重大决策的重要意义有了更深的认识,贯彻落实的自觉性和坚定性进一步增强,对武汉督察局下一步开展双保行动的思路也进一步明晰。
精心研究 制定实施方案
双保行动的实施方案是开展双保行动的指针,也是构筑双保行动这座大厦的施工图。学习讨论会后,武汉督察局由审核处牵头,各处室参加,迅速起草了双保行动实施方案,并集中全局智慧,先后两次召开全体会议进行讨论、修改和完善。4月7日,武汉督察局双保行动实施方案正式印发。方案依据部双保行动方案和《国土资源部关于为扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务和监管工作的通知》(国土资发〔2008〕237号)、《国土资源部关于切实做好扩大内需促进经济平稳较快发展的用地保障和管理的通知》(国土资发〔2008〕298号),按照“两结合两不误”的原则,统筹考虑了武汉督察局今年的各项重点督察工作,并结合武汉督察局督察区域武汉城市圈、长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区建设等实际,突出了特色和重点。方案明确了武汉督察局双保行动的指导思想、工作目标、工作原则、工作要求和保障措施,组建了领导机构和工作专班,对工作任务和工作内容进行了分解落实,明确了责任处室和完成时间,以确保行动取得实效。
主动沟通 做好宣传工作
双保行动是一次宣传教育活动,营造良好的社会舆论氛围,争取督察区域三省的积极支持,将有助于武汉督察局双保行动的开展。为此,武汉督察局迅速与督察区域三省人民政府和国土资源部门联系,发函要求报送学习贯彻部双保行动动员部署电视电话会议精神的有关情况。三省积极响应,认真落实。湖北省国土资源厅迅速召开专题会议,进行研究部署,成立了以厅长杜云生为组长的领导小组,组建了工作班子,制定具体行动方案,明确主要任务和目标,抓好加快规划修编、开展上半年新增建设用地情况检查、优化用地审批绿色通道、创新服务新农村建设建管机制、推进节约集约用地、加强卫片执法检查等六项工作,并以信息专报形式,向省政府进行了汇报。湖北省委常委、副省长汤涛作出重要批示,“双保行动十分重要和必要,望国土部门认真抓好落实”。湖南省国土资源厅及时向省政府领导进行了专题汇报,并研究制定了实施方案,经省领导同意,成立了由省委常委、副省长徐宪平任组长,分管副秘书长和国土资源厅长为副组长,相关部门为成员单位的双保行动领导小组。湖南省委副书记、省长周强就双保行动的开展作出重要批示:“全省各级各有关部门要认真贯彻国土资源部全国电视电话会议精神和徐绍史部长重要讲话,把‘双保行动’作为巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果的重要举措,落实土地管理共同责任,加强协调配合,坚持最严格的耕地保护制度和节约用地制度,切实提高资源保障能力,维护良好的土地管理秩序,推进改革创新,为保增长、保耕地红线,实现科学发展,富民强省做出积极贡献”。省委常委、副省长徐宪平也批示,要求“抓紧落实,要有力度,要有创新,要有实效”。贵州省政府办公厅机关党委书记张学军在部电视电话会议后,即要求省国土资源厅迅速准备材料,向省委、省政府汇报。贵州省国土资源厅已分别召开党组(扩大)会议和副处以上干部会议进行再传达,现正请示贵州省委、省政府领导确定时间进行汇报,省政府领导和国土资源部门主要负责同志的署名文章也已进行安排,现正在落实之中。
召开会议 进行动员部署
目前,武汉督察局的双保行动已转入调研宣传阶段。从4月14日开始,武汉督察局将组成三个调研组,分赴湖北、湖南、贵州三省开展建设用地审批事项实地核查,并对三省贯彻落实党的十七届三中全会精神和扩大内需项目用地情况以及武汉城市圈、长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区土地利用管理情况、贵州省承接东部产业转移用地情况进行调研。