矿政资本技术的完美结合
——与中国五矿勘查开发有限公司总经理王炯辉谈“泥河模式”
王炯辉，中国五矿集团矿产资源部总经理，同时身兼中国五矿勘查开发业务板块、勘查开发有限公司总经理，代表中国五矿直接“操刀”投资泥河铁矿勘查开发、与安徽省地勘局组建五鑫矿业公司，对泥河铁矿、商业地质勘查有切身体会和独特见解。
记者：您认为泥河铁矿取得重大突破有哪些原因？
王：可以归结为三个方面，一是前人大量的基础调查工作，包括地质大调查等公益性地质工作引导。二是尊重规律、超越规范，既尊重客观规律，又突破了原有的勘查模式，背后则是强有力的勘查队伍、专家队伍和决策团队、先进技术规范的支撑。三是签署了“四方合作协议”，营造了良好的矿政环境，实现了矿政、资本、技术三者的完美结合。
记者：您曾多次提到，矿政管理、资本、技术三者结合，才能实现找矿突破。请具体谈谈三者的关系。
王：对，这是我的观点。矿政管理、资本、技术，是新时期地质工作不可缺少的几大要素。
矿政管理、矿业权管理是根，矿政大环境是地质找矿的基础。如果没有安徽省提供好的矿政环境，我们的资本、技术都无用武之地。在很多地方我们都遇到矿政管理问题。一些地方要保护地方利益，很多企业拿到了矿业权，但根本不懂地勘规律。泥河铁矿较好地处理了这一点。
国土资源部一直强调行业服务和管理，我认为落到实处就是矿政管理，营造好的找矿环境。要有制度保障、有法可依，有实力的投资主体才有机会。比如1986年的“矿法”，到2009年还在修订，应该赶快出来。泥河是实践成果，最后也要落脚到矿政制度建设。
技术并不是单纯的技术方法，首先要有一批人。这些人懂规律、懂技术、懂管理，对地质工作有深刻认识且热爱这一行。不仅在安徽，在河南、广西、广东，中国五矿都快速形成了一套地质勘查模式。
资金的范围更广，包括公益的、商业的、中央地勘基金、地方勘查基金等，摆布好这些资金，才能极大地推进地质找矿突破。
记者：中国五矿是如何关注到泥河铁矿的？
王：中国五矿一直关注地质大调查项目进展，对全国的地勘项目建立了信息跟踪快速评价系统。像我统计去年的出差机票，在外时间有260多天，付出了大量劳动，收获了大量的矿业信息。泥河项目是2007年5月开始谈的，11月签署了合作协议。
记者： 关注泥河铁矿的勘查企业、单位很多，为什么最终是中国五矿？
王：有人曾提过这个尖锐的问题。我只能说，有些事情有偶然性，但也有其必然性，是特殊时期成就的特殊事件，选择了我们这个主体。
有一些大背景必须明确。泥河铁矿是在国家矿产资源保障日益紧张的大背景下诞生的。国土资源部一直提倡加强地质找矿力度。中国五矿契合了国家需求，与国土资源部的要求吻合。汪民副部长见到我们大企业的人时多次表示，希望大企业提高资源保障能力，我们很受感动。中国五矿集团作为大型央企有利益考虑，因为五矿要发展，但也要站在国家矿产资源保障角度投入地质找矿。
记者：有人认为中国五矿只起了投资作用，对具体找矿能起什么作用呢？
王：这种观点确实存在，但我不这么看。中国五矿是主要参与者之一，无论是投资还是勘探。
自2005年左右，中国五矿逐渐收拢了一大批懂地质规律的专家队伍，有刚退休的，有做过生产的，有地质队的骨干，在短时间内形成了一支能战斗、懂技术、敬业的复合型地质人才队伍。仅常年在一线工作的总工，我手里有十几个。这里有自我表扬的成分，那就是中国五矿这几年形成了一支懂地质规律，也热爱这个行业的团队。
在中国五矿业务体系里，大部分是从事财经、贸易、外语的人才，对地质不是很熟悉。泥河铁矿是“墙里开花墙外香”，集团外了解的人多一些。集团内部，多亏公司党组支持，才能迅速把勘查做大。
目前，在全球金属矿企业集团世界500强中，中国五矿排第九位。世界顶尖的矿业公司、投行，如英美集团等，都希望与中国五矿在勘探开发领域加强合作。中国五矿最早以贸易为主，但近些年逐渐向资源型企业转型，成立了矿产资源机构，建立勘查板块，逐步建立跨国矿业集团。
记者：也就是说，中国五矿已经具备良好的勘查能力？
王：对。很多人都认为中国五矿只有资金实力。其实我们也有懂地质规律、热爱地质工作的队伍。目前，我们建立了8家区域项目公司，拥有几十个勘探区，泥河之前，中国五矿在青海、甘肃、广西都有很大的勘探项目。
现在很多地方都在找中国五矿合作。目前，在河南嵩县熊耳山地区也开展了整合勘查、统一部署。今年3月进去，现在已发现一个金矿，有可能成为大型金矿，可能还有一个大型钼矿。
记者：在泥河铁矿上投资巨大，能保证收回投资吗？
王：你提了一个很尖锐的问题。
泥河铁矿第一次布置了66个钻孔，中间又增加了12个，投资过亿。有人会问，投资这么大，你能赚多少钱？一位老专家曾夸奖我说：“你胆识过人。”其实我压力很大。第二个钻孔没见矿，第三个见矿并不理想，我们承担了巨大风险。如果做不成，人在行业内也臭了。泥河的预期效益已经非常明显。我们在泥河项目上可以说有两点是重要的。第一，是公益性和商业性地质工作的“无缝对接”；第二，是地质勘探与矿业开发的重要结合。现在开发工作已经在紧锣密鼓进行中。泥河的经济效益是明显的。
地质工作是长期投入、周期长，而贸易思维是投入就要短期回报。中国五矿在地质勘查领域敢于冒这么大风险，首先在于集团上层对我的支持，可以说是关键人物起关键作用。尽管中国五矿集团内部有很多板块，但我们勘查板块是新生的，最有生命力的。举例来说，目前我们在国内勘查上的投入约有5亿元，但矿业权评估价值已超过几十亿元。
记者：看来您很有信心。
王：信心，有底，关键还是有专家支持，有科技支撑,有中国地调局、安徽省厅、省地勘局的支持。中国五矿的专家成立了勘查委员会，负责勘查重大决策。我每个月至少去一次矿区，再晚也要赶到。我和老专家汪祥云、项目组负责人吴明安等专家组成的技术团队，常常就地把图纸一铺，开始反复研究论证。有问题就立即调整、连夜决定。泥河之所以没浪费工作量，与这一点有很大关系。
记者：泥河铁矿给我们哪些启示？
王：国土资源部领导曾反复说，庐枞地区是整装勘查区，泥河铁矿要作为切入点，撕开一个口子。
泥河是个很小的个案，但给我们的启示很大。那就是：原来矿可以这么打，原来规范可以超越，原来可以这么合作。预查、普查、详查、勘探甚至开发几乎同步进行。前苏联那套先普查、后详查、打报告、再勘查的做法有了突破。本来需要10年、5年时间的工作我们两三年就完成。泥河提出了整装勘查，不是一城一池，而是拉开了“深部找矿”的序幕，寻找到了“第二找矿空间”。
此外，在思想观念、制度设计、矿政管理上，形成了一个好的机制，是一个共赢的机制。
记者：既然前苏联那套技术规范走不通，为什么现在还要走呢？
王：按照苏联模式形成的传统技术规范，从当时看是对的，但随着技术方法的进步，找矿资金实力的壮大，需要调整。就公益性地质调查来说，调整起来有难度，但我们商业勘查要首先超越。
当然，超越规范并不是不尊重地质规律。而是根据实际需要及时调整。
之所以还坚持前苏联那套，我认为第一是封闭的观念。“泥河”就在于打破了思想封闭，突破了计划经济体制的条条框框。地质工作应该探索如何融入主流社会，与经济社会融为一体。第二，要不断引进科学力量，勇于探讨科学规律。当然，有些矿的勘探可以加快，但构造复杂的矿床勘探不能这么布置工作，要懂规律。
记者：作为一个矿业企业负责人，您对地质找矿有何建议？
王：国土资源部、地方国土资源部门，应做“大企业战略”，发挥商业地质勘查的作用，这是找矿的长久之计。当然，矿政管理不是单个部门就能完成，还包括财税改革等。
其实泥河模式也好，泥河经验也好，可以给我们一个重要启示。应该说可以解决此岸到彼岸的关系问题，也可以解决一个“路径”问题。公益和商业勘探可以这样结合，勘探和开发可以这样结合，设计可以这样做，施工可以这样来组织，部、地调局、地方、矿业可以这样有机结合起来，实现找矿的重大突破。
公益性地质调查应更纯粹一些，不应涉及太多利益。资金方面，公益、商业、中央地勘基金等资金以后怎么摆，国土资源部门应该研究。
