打破一岗终身制，打通厅机关内部以及厅机关与市州局、直属事业单位间交流通道，实现人才合理配置；履新一个月的33名轮岗交流正副处长在机关民主测评中全部达优秀等级
近3年来，湖南省国土资源厅一直把干部轮岗交流作为加强干部队伍建设的大事来抓。但由于受编制限额和职数的限制，往往是提拔使用多，平职交流少；机关内部横向平行交流多，上下级纵向交流少；系统内部交流多，与地方政府部门交流少，容易出现干部轮岗交流轮不转、流不动的现象。一些干部长期固守一地不换岗，缺少综合能力的培养锻炼，精神萎靡不振，工作激情减退。
“要改变干部队伍现状，必须打破一岗定终身的传统陋规，打通省厅与市州局、直属事业单位之间交流的通道，建立分层次、多方位、立体式的培养、锻炼及使用交流机制，杜绝干部使用上的部门化、本位化。”今年2月，厅党组书记、厅长陈三新召开干部人事工作专题党组会，要求厅党组成员和人事纪检监察部门带着问题搞调研、找准症结订措施、盘活干部谋发展。在深入调查研究的基础上，今年3月省厅出台了《关于处级领导干部选拔任用实施意见》，对干部轮岗交流作了明确。规定对厅机关、执法监察总队公务员和厅直属单位、市州局处级领导干部有计划地实行交流。正处级领导职务干部在同一职位任职满四年的，可以轮岗交流；任职满五年的，应当轮岗交流。副处级领导职务干部，在同一职位任职满五年的，可以轮岗交流，任职满六年的，应当轮岗交流。在同一处室（局）任正副处级领导职务和任副调研员、副处长满六年的，可以轮岗交流，任职满七年的，应当轮岗交流。处级非领导职务干部，在同一处室（局）任职满七年的，可以轮岗交流，任职满八年的，应当轮岗交流。在同一处室（局）工作满八年的干部，不论担任领导职务与否，应当轮岗交流。
湖南厅本着省厅、直属单位和市州局一盘棋的干部交流思路，大胆突破以往干部轮岗仅限横向小幅调整交流的模式，在全省系统内全面实施干部轮岗交流。该厅突出正副处级领导职务这个重点，在加大力度推进业务处室与综合处室横向平行交流的基础上，着力推行厅机关与市州局、厅机关与直属单位上下纵向交流。省厅人事处根据轮岗交流的范围对象，在对系统内符合条件的干部进行调查摸底后，确定33名领导干部为轮岗交流对象，并制定了详尽周密的干部轮岗交流计划，对轮岗交流的对象、方式、年限、程序和纪律作了硬性规定。同时根据干部自身的年龄、专业、知识和气质，进行结构优化，在干部配备中做到人岗适应、梯次搭配、气质互补。该厅在严格按照程序和要求操作的同时，注重实事求是、区分具体情况，做到既坚持原则又温情操作，力求和谐，不搞“一刀切”。同一处室（局）正副处级领导职务的干部一般不同时轮岗交流，对部分专业性较强的岗位，保留了部分业务骨干，以保持整体工作的连续性。为避免干部流动过于频繁而造成干部短期效应，该省厅规定每次轮岗范围限制在1/3到1/2，做到统筹兼顾，合理流动。记者了解到，厅机关有19名处长副处长平职交流，3名处长转任非领导职务；1名处长交流到市局任职，4名处长副处长交流到直属单位任职，1名主任科员提拔交流到市局任副局长；4名直属单位正副处级干部交流到厅机关任处长、副处长和非领导职务，1名市局正处级干部交流到直属单位任职。
湖南厅33名轮岗交流干部分别交流到不同岗位，素质和能力得到全面提升，在各自新的岗位上担起了重任，唱起了主角。林目轩7月份从厅地产处新交流到法规处任处长后，带领全处干部从全面清理和规范审批项目入手，强化依法行政，提高行政效能，为厅机关树立良好外部形象赢得了荣誉；张永忠从厅信访处交流到耕保处任处长后，发挥了解民情善察民意的优势，积极探索保护耕地红线、维护农民合法权益的新路子，为厅党组决策提供了科学依据。全体轮岗交流干部普遍认为，通过新岗位锻炼，开阔了视野，丰富了阅历，增长了才干。
主管人事工作的副厅长厉坤告诉记者，湖南厅下一步将更大力度地推进干部轮岗交流工作，并使之制度化、规范化、常态化，以全面培养和锻炼高素质干部队伍，有效促进勤政廉政建设，推动国土资源事业持续快速发展。
多岗锻炼出活力
湖南省国土资源厅加大干部制度改革力度，打破干部一岗终身制，积极推进干部轮岗交流，把多岗位锻炼作为培养干部的重要途径，使一批优秀的复合型干部脱颖而出。经验宝贵，值得借鉴。
我们在选拔和使用干部时，经常是重提拔、轻交流。认为本单位提拔一个干部，可带动一批人上台阶，下属单位交流来一个干部，影响一批人的晋升。同时，也有个别被交流干部怕字当头，怕平级交流让人看不起，怕条件差了没福利，怕离家远了误孩子，怕到新的单位打不开局面。这种情况下，干部资源就不能完全活起来，也不能充分实现人才资源的合理配置，提高干部素质和优化干部结构就是一句空话。
湖南厅的实践表明，实行干部轮岗交流，确实是一个好的做法，好的经验。轮岗交流，有利于干部增长见识，提高素质和能力，更快成才；有利于保持并增强机关活力，保证机关能以全新的面貌和姿态去开展工作，迎接新的挑战。实行干部轮岗交流，也是实现人才合理配置的现实需要，为相关干部提供了充分施展才华的舞台，使他们能在不同岗位进行锻炼，全方位成长，真正做到人尽其才，才尽其用。
实行干部轮岗交流势在必行。各地一定要有更多的类似措施，使干部队伍真正流动起来。各单位要结合自身实际，不断建立和完善相关政策和制度，努力使干部轮岗交流步入制度化、规范化、常态化。
