中国地质学会文件
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关于印发中国地质学会地质找矿改革发展大讨论实施方案的通知
各专业委员会（工作委员会、研究分会），各省级地质学会：
经2009年度中国地质学会分支机构和省级地质学会秘书长会议审定，并报请孟宪来常务副理事长批准，现将《中国地质学会地质找矿改革发展大讨论实施方案》印发给你们，请结合本单位实际，认真学习领会，抓好贯彻落实，积极推进大讨论各项工作。
附件：《中国地质学会地质找矿改革发展大讨论实施方案》
中国地质学会
二○○九年四月十五日
附件：
中国地质学会地质找矿改革发展大讨论
实施方案
开展地质找矿改革发展大讨论，是国土资源部党组立足地质找矿实际，针对当前国际金融危机不断蔓延、矿业经济深受其害，保增长、保稳定任务艰巨的新形势下提出的重大战略举措，是进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果的重大战略部署。遵照国土资源部党组的要求，中国地质学会决定于2009年4月至8月在学会系统深入开展“地质找矿改革发展大讨论”活动。根据《国土资源部“地质找矿改革发展大讨论”工作方案》，结合学会实际，制定本方案。
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习、准确把握党中央国务院关于加强地质工作的精神，以科学发展观为统领，以改革创新为动力，发动地质学会的各级组织、各理事单位、广大会员进一步解放思想、转变观念、统一认识，树立大地质、大服务理念，大力推进地质科技创新，全面提升业务能力和服务水平，促进地质找矿实现重大突破。
二、目标任务
按照“地质找矿改革发展大讨论”活动要求，结合学会工作实际，首先要立足在学会内部寻找差距和问题，重点围绕学会工作在推动地质找矿理论、找矿方法、找矿技术创新中作用发挥的如何？围绕地质找矿改革发展大力开展国内外学术交流、科学普及工作做的如何？在发现培育地质找矿专门人才、加强地质找矿队伍建设方面作用发挥的如何？影响学会功能作用发挥的主要问题是什么等问题开展大讨论。同时，要充分利用学会优势，动员和组织广大会员、各专业委员会、省级地质学会、相关行业部门、科研院所积极参加到这场大讨论中来，紧扣地质找矿发展改革中存在的突出问题，主动建言献策，共同破解影响地质找矿发展改革的思想障碍、体制机制问题、科学技术问题，促进地质科技创新，促进地质找矿实现新突破，为国民经济持续稳定发展贡献力量。
（一）认清形势，统一思想
深入学习胡锦涛总书记在纪念中国科协成立50周年大会上重要讲话，学习中央领导关于地质找矿工作一系列讲话精神，学习《国务院关于加强地质工作的决定》。以战略眼光审视当前地质找矿遇到的新挑战与新机遇，查找不足、转变观念。树立大地质、大服务理念，克服“不想改，不敢改，不会改”的问题。同时，要以发展的眼光创新学会工作思路，把更新观念与改进工作结合起来，以观念的更新，推动思路和措施的创新，推动学会改革与发展，促进服务水平的提高。切实把思想认识统一到中央的指示精神和国土资源部党组的要求上来，统一到提升服务能力和促进地质找矿重大突破上来。
（二）查找问题，认真分析
准确把握当前经济社会发展新形势对地质工作提出的新要求，结合学会工作实际，认真总结经验教训，深化认识，跳出圈子看工作，走出家门找借鉴。要利用学会与国际地质工作接触较多的特点，及时提供在WTO框架协议下地质找矿工作的通行做法，为利用好“两个市场、两种资源”提供建议；同时，广泛深入地动员广大会员开展“我为地质找矿改革发展建言献策”活动，召开座谈会、专题研讨会，认真听取专家学者和地勘行业干部群众的意见和建议。全面查找学会工作在顺应经济社会发展与促进地质找矿自身改革发展，特别是地质科技服务地质找矿实现重大突破不相适应的主要问题，并进行分析梳理，为寻求治本之策奠定基础。
（三）抓住重点，破解难题
紧紧围绕加快地质找矿改革发展，立足学会的工作实际，着力研究体制不顺、机制不活、创新与服务能力不强，队伍建设能力不强等突出问题，提出意见建议。
（四）搭建平台，加强服务
不断适应经济社会发展和科技体制改革对学会工作的定位要求，积极搭建不同形式不同层次的工作平台、组织平台。以组织建设为纽带，不断壮大地质找矿队伍；以学术交流为载体，不断拓宽地质找矿的新视野；以科学普及为基础，不断营造地质找矿研究氛围；以学术刊物为平台，不断增强地质科技的服务支撑功能；以人才举荐为抓手，不断促进地质科技人才的成长；以咨询调研为亮点，为地质找矿决策提供咨询服务。着力促进地质科技工作与经济社会发展的紧密结合，着力促进地质科技工作对地质找矿工作的支撑能力。强化为地质找矿的服务意识，搭建服务平台、提升服务能力、实践科学发展。
三、参加范围
中国地质学会办事机构、各专业委员会（研究分会、工作委员会）。联系指导省级地质学会、相关理事单位。
四、实施步骤
从
（一）准备动员阶段（
1.制定工作方案。按照国土资源部制定的工作方案，制定学会实施方案，明确指导思想、目标任务、基本原则和具体安排。
2.成立工作班子。成立大讨论活动办公室，抽调专门人员，组建工作班子。
3.发放学习材料。发放中央关于加强地质工作的一系列文件和重要指示、部领导重要讲话和国内外地质找矿工作改革发展研究有关参考材料。
4.动员部署、全面启动。召开秘书长扩大会议，传达部署学会开展大讨论工作。各专业委员会（研究分会、工作委员会）为主体，各省级学会、理事单位相策应，按照实施方案，在学会大讨论办公室统筹协调下全面开展工作。
预期成果：
1.制定学会实施方案。
2.印发学习材料。
3.发出学会开展大讨论活动通知。
（二）学习讨论阶段（
1.深入学习。采取自学、集中学习等多种方式，全面、深入、系统地学习中央关于加强地质找矿工作的一系列重要文件和指示精神，统一思想，提高认识。
2.明确主题。在分析已有问题的基础上，通过问卷调查，进一步汇总制约地质找矿改革发展的突出问题，系统梳理，明确学会的讨论主题。
3.广泛讨论。一是各专业委员会（研究分会、工作委员会）、各省级地质学会有侧重地从地质找矿、理论创新、学术发展、人才成长、队伍建设等不同层面和领域，组织开展多种形式的座谈研讨。二是征集推进地质找矿改革发展的相关文章。
4.分析问题。结合实际，着力从思想观念、体制机制、制度设计、创新发展等方面，聚焦问题，剖析原因，研究提出解决的意见建议。
预期成果：
1.明确讨论主题。
2.梳理突出问题，提出解决突出问题的意见建议。
3.汇编地质找矿改革发展大讨论专报。
（三）解决问题阶段（
1.专题研讨。在广泛讨论的基础上，针对地质找矿改革发展的突出问题，各专业委员会（研究分会、工作委员会）、各省级地质学会联系行业部门认真开展专题研讨，研究提出促进地质找矿加快改革发展的建议。
着力研究如何促进形成统一、协调、有序、高效的地质工作管理体制；研究加强提升原始创新能力，推动勘查技术创新，加强新理论新技术新方法对地质找矿工作的支撑作用；研究如何构建调动地质工作者地质找矿积极性的新机制；研究地质科技创新体系建设中机制障碍及对策，提出加强创新能力建设的意见建议。为国土资源部党组准确研判、作出决策提供咨询服务，为推进地质找矿改革发展做好参谋。
2.提出措施建议。通过讨论、专题研讨，提出解决问题的措施建议。
预期成果：
1.当前地质找矿中存在的问题与建议
2.地质科技进展及对地质找矿支撑的调研报告
3.进一步发挥学会优势、提高服务能力对策报告
4.关于建立注册地质师制度的调研报告
（四）总结完善阶段（
1.全面总结。汇总成果，起草总结报告。
2.针对突出问题，形成相应解决方案的意见建议。
3.上报总结报告。
预期成果：
1.大讨论总结报告。
2.各单位总结报告。
3.主要问题解决方案的意见建议。
五、组织领导
（一）加强组织领导。学会常务理事会统一领导，重大问题及时研究。学会成立大讨论办公室，负责日常事务和组织协调，学会秘书长任办公室主任，专职副秘书长任副主任。办公室人员由学会办事机构工作人员组成。秘书处协调安排专项活动工作。各专业委员会（研究分会、工作委员会）、各省级地质学会秘书长为本单位大讨论活动第一责任人。
（二）落实工作责任。各专业委员会（研究分会、工作委员会）并各省级地质学会要把组织开展大讨论活动作为今年的一项重要任务，列入计划，统筹安排，明确责任，协调推进。各专业委员会（研究分会、工作委员会）负责联系行业有关部门、科研院所，办公室负责大讨论活动的统筹协调工作。各专业委员会（研究分会、工作委员会）并各省级地质学会按照工作方案开展学习、专题研讨及“我为地质找矿改革发展建言献策”等大讨论活动。
（三）强化交流互动。充分利用信息简报、专报等形式，搭建信息沟通交流的平台，及时交流活动情况，充分反映大讨论中产生的新思路、新建议，形成生动活泼的互动交流局面。
各相关单位要把大讨论活动与推进全年工作紧密结合，努力做到两手抓、两不误、两促进。要按照国土资源部的统一部署，结合实际，积极推进，使这次大讨论活动取得实实在在的成效。