项目违规立项，用地申报违反国家供地政策，3096.6亩土地规划用地违反土地利用总体规划，包括1057.4亩基本农田，东阳市发改局局长受行政记过处分
记者近日从国家土地督察上海局获悉，曾引发广泛社会争议的浙江横店圆明新园项目，由于存在违规立项、用地申报违反国家供地政策、规划用地违反土地利用总体规划问题已被叫停，浙江省东阳市发改局局长任立平受行政记过处分。
去年3月中旬，国家土地督察上海局派出调查组赴东阳市调查发现，在横店圆明新园规划使用的6165亩土地中，有3096.6亩土地不符合横店镇土地利用总体规划，其中包括基本农田1057.4亩。
该项目主要问题在于，一是未经国家有关部门依法核准。东阳市政府将项目拆分为7个子项目，并自行核准，违反了《国务院关于投资体制改革的决定》有关规定。二是用地申报违反国家供地政策。《限制用地项目目录》第十四条规定：“主题公园（影视城）禁止占用耕地，亦不得通过先行办理城市分批次农用地转用等形式变相占用耕地”。东阳市政府明知圆明新园规划用地范围内有大量耕地，但仍以一般城市建设用地进行申报。
对此，上海督察局经国家土地总督察同意，向浙江省政府提出整改意见，并要求东阳市在两个月内向省政府提交整改报告。去年5月25日，国土资源部发文对东阳市2008年土地利用计划指标实行冻结。
经过整改，东阳市委、市政府撤销了横店圆明新园筹建工作协调小组；责令市发改局撤销横店影视产业试验区圆明新园·永祜工程等7个核准项目等；责令市规划局将所涉地块规划调整为工业用地，并在依法报批后按招拍挂方式出让，原规划建设圆明新园区块内148亩存量工业建设用地不再改变土地用途；对已办理农用地转用审批的地块，要求横店镇党委、政府在未依法批准供地之前不得擅自动工，责成市有关部门加强项目及用地审批管理工作。
2008年11月初，国土资源部办公厅下发《关于恢复浙江东阳市使用2008年土地利用指标的函》，恢复东阳市建设用地指标。
